2012年，國務院國資委提出要求央企開展一場為期兩年的管理提升活動，以促進企業(yè)轉型升級、降本增效、提升競爭力，并在文件中要求以標桿管理為手段推進管理提升活動。2013年的新文件中，再一次要求企業(yè)通過對標強化企業(yè)的管理水平，提升競爭力。受此影響，一些大型央企及部分地方國企也開展管理提升活動。在此過程中，很多企業(yè)對管理提升與標桿管理之間的關系有些模糊，甚至把管理提升與標桿管理分別安排由不同的部門進行統(tǒng)籌管理。

標桿管理專家楊天河老師在經過多次培訓輔導后提出：管理提升是果，標桿管理是因，兩者實質是一件事情，應該整合在一起，一般由具備統(tǒng)企管（統(tǒng)籌管理）功能的相關部門負責推進。如果深入探究兩者之間的區(qū)別，我們會發(fā)現(xiàn)兩者只是表達形式不同：管理提升只是從結果上進行概括，而標桿管理則是從過程層面進行概括。

管理提升要求企業(yè)轉型升級，提升績效與競爭力，而標桿管理追求的也是相同的目標，兩者方向基本一致。在管理提升活動中，要求企業(yè)以標桿管理為手段、以系統(tǒng)化建設為載體、以精細化管理為指導、以項目化運作為核心，建立組織、加強總結推廣、塑造良好的氛圍并進而形成長效機制，今年更進一步明確以對標為抓手推進管理提升、加強管理診斷下基礎、以精益管理狠抓降本增效、健全組織建立長效機制，這些操作過程中的核心理念和操作手段都只是業(yè)已發(fā)展成熟的全面標桿管理模式里的核心內容。實質上，全面標桿管理奠基者楊天河老師研發(fā)的全面標桿管理模式不僅包含管理提升要求里涉及的內容，還已經形成精細化的操作方法，可以有效提升企業(yè)開展對標管理（推進管理提升）的效果，企業(yè)可以根據(jù)自身情況全部借鑒或部分引進以獲得良好的成果。

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