溫家寶：宏觀政策適時適度預(yù)調(diào)微調(diào)

    時間：2011-10-26

2011年10月26日 08:57:08 來源：每日經(jīng)濟新聞

　　10月24日和25日，國務(wù)院總理溫家寶在天津濱海新區(qū)調(diào)研，并主持召開天津、內(nèi)蒙古、江蘇、山東四省(區(qū)、市)經(jīng)濟形勢座談會。
        在座談會上，溫家寶強調(diào)，要正確認識當前經(jīng)濟形勢，準確判斷經(jīng)濟走勢出現(xiàn)的趨勢性變化，把握好宏觀調(diào)控的方向、力度和節(jié)奏，適時適度進行預(yù)調(diào)微調(diào)，保持貨幣信貸總量的合理增長，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，提高金融服務(wù)水平。
        銀河證券首席總裁顧問左小蕾在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，這里所說的政策微調(diào)，這與此前大家預(yù)期的“定向?qū)捤?rdquo;應(yīng)該是同一個意思。

　　穩(wěn)物價仍為首要任務(wù)
        此前國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，9月份我國CPI上漲6.1%，雖然已經(jīng)連續(xù)兩個月出現(xiàn)回落，但仍然處于高位。
        溫家寶在天津座談會強調(diào)，要把穩(wěn)定物價總水平作為首要任務(wù)，繼續(xù)搞好物價調(diào)控，穩(wěn)定通脹預(yù)期，落實保障措施和救助機制。重點抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn) (特別是農(nóng)副產(chǎn)品與食品供應(yīng))，加強流通體系建設(shè)，加強價格監(jiān)管。
       據(jù)媒體報道，在年內(nèi)4%左右的通脹預(yù)期很難完成的當下，恐怕貨幣政策難以出現(xiàn)轉(zhuǎn)向，僅僅存在微調(diào)的可能。
        多數(shù)市場觀點認為，四季度經(jīng)濟增速放緩的趨勢仍將延續(xù)，但“硬著陸”的風險并不大。國內(nèi)通脹壓力有所減弱，不過，貨幣政策并未到達轉(zhuǎn)向或放松的時間窗口，政策微調(diào)或會針對中小企業(yè)給予定向扶持。
       在最新發(fā)布的9月外貿(mào)數(shù)據(jù)中，進口和出口都已經(jīng)從去年30%以上的增幅，回落至20%左右。在人民幣升值和世界貿(mào)易保護主義抬頭等負面因素的影響下，業(yè)界普遍預(yù)計，四季度乃至明年一季度中國出口將會進入低谷。
        在此次座談會之前，溫家寶總理曾赴深圳調(diào)研，當時他指出，擴大進口并不意味著要壓低出口。
        在天津座談會上，溫總理指出，要保持外貿(mào)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)用好出口信用保險、出口退稅、出口信貸等行之有效的政策，努力促進對外貿(mào)易平穩(wěn)增長和基本平衡。

　　大力推進結(jié)構(gòu)性減稅
        據(jù) 《每日經(jīng)濟新聞》記者了解，財稅政策發(fā)展方向和注重發(fā)展實體經(jīng)濟是溫家寶在天津座談會上提及較多的方面。
       “金融危機已經(jīng)四年了，這四年給我最深的教育就是一個國家要想能應(yīng)對危機，必須有發(fā)達的實體經(jīng)濟，而在實體經(jīng)濟中又必須有創(chuàng)新的科技產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)。”溫家寶指出，這樣就會減少泡沫經(jīng)濟對財政金融的沖擊，也減少國際金融市場對我們的影響。
        溫家寶說，我們要用很大的力量發(fā)展我國的實體經(jīng)濟，特別是扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 
        左小蕾指出，溫家寶總理的講話很清楚地指出了信貸流向，這是一個思路很明晰的調(diào)控策略。關(guān)于實體經(jīng)濟，此前溫州出現(xiàn)的老板跑路、泡沫化等，其背后折射出的根本問題就是“產(chǎn)業(yè)空心化”。現(xiàn)在決策層顯然也意識到這一點。 
        如果現(xiàn)在1塊錢可以買到的東西，用以錢賺錢的辦法運作，將來可能需要花10塊錢才能買到，這種方法最后就是帶來通貨膨脹的惡果。國家提倡發(fā)展實體經(jīng)濟，背后用意之一就是要創(chuàng)造真實財富，避免未來通貨膨脹蔓延。
        她認為，信貸政策要與產(chǎn)業(yè)政策更好地結(jié)合起來，切實做到有保有壓，保證國家重點在建、續(xù)建項目的資金需要，重點支持實體經(jīng)濟尤其是符合產(chǎn)業(yè)政策的中小企業(yè)，支持民生工程尤其是保障性安居工程。
        完善財稅政策，大力推進結(jié)構(gòu)性減稅，這是近兩年來我國財稅改革的重點方向之一，此次座談會上，溫家寶再次強調(diào)了結(jié)構(gòu)性減稅的重要性。他指出，財政支出要把保障和改善民生作為重點，把錢花在刀刃上。
        天津芯碩精密機械有限公司董事長劉鈞在匯報時說，現(xiàn)在增值稅是17%，對新興企業(yè)的財務(wù)流轉(zhuǎn)有很大的困難。溫家寶表示，這是一個民營企業(yè)，從人員數(shù)量看又屬于小微型企業(yè)，又是個創(chuàng)新企業(yè)，我們的稅收如果從結(jié)構(gòu)性減稅講，首先應(yīng)該面向這類企業(yè)。